（一）既要看到禽类产品质量安全水平不断提高，又要看到我们存在的某些问题和隐患。近些年来，我国家禽养殖业发展较快，质量安全监管工作不断加强，生产管理制度和禽类产品流通管理措施逐步完善，饲养技术进步加快，一些规模场饲养环境和条件不断改善，有力地保证了禽类及其产品的质量安全。由于政府制定了一系列扶持家禽养殖业发展的政策，家禽养殖者积极性逐步提高，家禽饲养管理水平和质量意识不断增强。我们必须充分地看到家禽养殖业在质量安全管理上的进步和成效。同时，我们也应该看到，一些监管措施还没有完全落实到位，需要进一步加以改进；极个别养殖者违背有关法律和规定，使用违禁投入品，甚至销售不合质量标准的禽只及产品；一些地方疫病发生，个别养殖者对病死禽不能及时无害化处理，甚至流入市场。对存在的这些问题，有关部门是高度重视的，一经发现，都要依法严肃处理。近年来，我们已通过法律手段和媒体曝光等措施，对个别养殖者的违法经营行为，进行了严肃处理。
（二）既要切实加大禽类产品的质量监管力度，又要看到禽类产品的质量监管是个长期复杂的工作。我们既要有解决潜在问题的紧迫感，又要从实际出发，作出长期艰苦的努力。当前我国正处在传统家禽养殖向现代养殖转变的关键阶段，传统饲养方法和现代饲养技术并存。由于我国生产力水平低，区域差异大，家禽饲养业发展不平衡，既有居世界领先水平的现代大型养殖屠宰加工企业，又有占全国总饲养量40%的分散养殖。一些分散养殖户防疫条件较差，管理水平不高。我国广大农民有着发展传统养殖业的经验和办法，但还缺少现代养殖和管理技术。这是一个需要长期努力才能改变的现实。由于这些原因，给我们加强禽类产品的监管带来很大的压力。我们必须正视我国家禽养殖业生产所处的阶段和困难，客观全面地分析禽类产品质量安全问题，毫不松懈、持之以恒地抓好禽类产品质量安全监管。
（三）既要看到禽类产品在质量安全方面存在的某些问题，又要充分肯定我国禽类产品的质量安全总体是好的、是可以放心食用的。从我国乃至全球饲养业看，禽类产品存在这样那样的问题是一个客观现象。但是，问题是个别的、局部的，不是全面的、整体的。不看到个别禽类产品的问题，就容易放松质量安全监管，给禽类产品消费留下隐患；不肯定禽类产品的整体质量是好的，就容易挫伤饲养者积极性，误导社会消费者。因此，绝不能把个别养殖户出现的个别问题，看成整个家禽养殖业发展和禽类产品的质量安全问题。
（四）既要采取有力措施，依法加强禽类产品质量安全监管，又要对广大养殖户给予热情的帮助和引导。要按照国家的有关法律法规，切实加强监管，不允许病死鸡流入市场，不允许违规使用违禁投入品。严厉打击违法经营户的不法行为。同时，要看到家禽养殖业是一个面临市场和疫病双重风险的产业，国际禽类产品市场竞争激烈。因此，扶持和引导我国家禽养殖业发展，树立我国禽类产品的品牌形象，对农民增收和开拓市场都非常重要。一是要切实加强生产环节的管理。认真执行用药记录和生产记录制度，引导农民科学使用投入品，加强和改善饲养环境和条件。二是加强禽类产品质量监管。执行严格的监管制度，加强质量抽检和检疫，健全质量约束和监督机制。三是加强流通环节的管理。打击不法商贩，规范禽类产品交易市场，加强执法监督。四是加大政策扶持力度。认真落实扶持家禽养殖业发展的政策措施，调动农民发展家禽养殖业的积极性。五是加快家禽饲养科技进步。应用先进的饲养技术，提高禽类产品的数量和质量。六是加大疫病防控力度。继续采取综合措施，防控禽流感、新城疫及禽霍乱等禽类疫病的发生。通过采取扶持、引导和监管措施，调动和保护养殖者的积极性，扶持和帮助家禽养殖业持续健康发展。
六、我国家禽养殖技术与世界现代养殖技术保持同步发展
科技进步对现代家禽养殖业发展起到了重要的推动作用。多年来，我国科技工作者立足国情，通过借鉴、学习国外先进的科学技术，不断创新，形成了一套科学实用的家禽养殖技术，提升了我国家禽养殖业的整体生产能力，为家禽养殖业的持续健康发展做出了突出贡献。
（一）我国现行家禽养殖技术和规程同世界现代养殖技术保持同步发展。为满足人类不断增长的消费需求，全球的科学家们经过上百年的研究和实践，制定出了现代家禽养殖技术的规程和标准。我国在发展现代家禽养殖业的初始阶段，就及时地融入国际发展的潮流，经过近30年的发展，始终与世界公认的技术规程和标准保持一致。事实证明，这些世界通行的技术规程和标准在中国也是适合的，并对我国家禽业的发展起到了推动作用。
例如在饲料添加剂的使用上，我国制定的标准就非常严格，所有的进口和国产产品，必须经过严格的审查和安全、有效、无污染试验，才准许在市场销售。农业部早在1989年就发布规定，明令禁止在饲料中添加激素类添加剂和兴奋剂，这与国际通行标准是一致的。而且价格昂贵的激素类添加剂，对肉鸡的生长速度并没有促进作用，有些甚至还有抑制作用。
研究表明，鸡的生长速度是遗传因素与营养、环境因素共同作用的结果，遗传因素占85%-90%。40天左右出栏的鸡，主要是采用了4系、5系配套育种技术的育成品种。如果是土杂鸡种，无论是喂什么添加剂、激素和药物，都不可能达到40天育肥出栏的目的。
（二）我国家禽饲养实用技术体系，既借鉴国际先进技术，又适合家禽业生产实际。养鸡业从散养逐步发展成高效的规模化饲养，这是符合我国现阶段家禽业发展实际的。我国从来就没有过草原放牧养鸡的历史，家禽已经丧失了远距离采食的能力，如果真的在草原上牧鸡，一场风雪和暴雨将会使其全部死亡。另外，露天养鸡不利于禽流感防控。为了防控禽流感，禽只须与野鸟隔离。欧洲已经禁止露天养鸡，我国香港地区也采取了类似的措施。我国家禽的规模化饲养，是在生产实际中不断发展和完善的，是适应我国家禽生产实际和市场消费需求的。
我国在发展现代家禽养殖技术的过程中，始终保持对世界发达国家最新技术研究进展的观察和借鉴。通过观察—评价—引进—本土化改造—组装推广的程序，发展适合我国实际情况的饲养技术，并与世界的发展保持同步。例如：通过科学地设计并建造鸡舍，合理地配置设备，根据温度、湿度、风速等数据，人工调节鸡舍内环境，以达到在保证鸡只舒适的条件下，尽可能地发挥其遗传生产潜能。
（三）采用现代养殖技术符合国际家禽养殖业发展的潮流。以数量遗传和分子遗传理论为基础，结合先进的生物技术手段，进行高强度的品种选育，培育出具有很高遗传潜力的杂交配套品系；建立既保证家禽舒适，又能最大限度地获得经济效益的鸡舍和设备；配制营养全面，满足家禽生长和生产需要的配合饲料；设计有针对性的免疫计划、预防计划和生物安全措施；根据家禽的生理特点，制定合理的饲养管理方案；根据国内国际市场的要求，进行产品加工；实施全程质量控制和可追溯系统，保证食品安全。这就是现行的现代养殖技术和规程在家禽业生产全过程的具体体现，是建立在科学可行的基础上，不断完善发展而来的。采用现代养殖技术是国际家禽养殖业发展的潮流。我们不可能回到或停留在落后的散养方式，而是要紧密结合我国家禽业生产实际，吸收和借鉴国际先进技术和经验，使我国的家禽饲养方式和技术不断发展进步。
本报记者
稿件来源：农民日报 责任编辑：蔡薇萍
http://www.farmer.com.cn/wlb/nmrb/nb3/200708020078.htm
2007.08.13
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