二、对农业和食品安全标准化工作规律的把握要有新水平

为了建立健全科学、统一、权威的农业和食品安全标准体系，我们必须从基本国情出发，借鉴各国农产品、食品安全的管理模式和通行做法，坚持有关原则，在把握与遵循农业和食品安全标准化工作的规律上达到新水平。

坚持预防为主、源头治理的原则。预防为主、源头治理是发达国家保障食品安全的重要理念，也是安全防控的重要原则。抓好农业和食品标准体系建设，把标准贯穿到生产、加工和流通各个环节，可以最大限度地降低风险，把食品安全事件消灭在萌芽状态。这是把握主动权的关键环节。

坚持重点保障与全面普及的原则。“突出重点，统筹兼顾”是做好工作的根本方法。要把加快农业和食品安全标准体系建设，以及完善标准制修订的应急机制，作为现阶段农业和食品安全标准化工作的重点，为农产品和食品安全提供技术保障。积极引导农产品和食品生产经营者严格按标准组织生产、加工、销售。同时充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传农业和食品安全标准化，广泛普及标准化知识。

坚持科研标准和产业相结合的原则。科学研究是标准制修订的基础，标准是科学研究的成果。要坚持农业和食品安全标准研究与科研相结合，标准制定与科技成果转化相结合，标准实施与科技成果产业化相结合，形成标准研究早期介入、积极跟踪的成果转化机制，为加速具有自主创新科技成果的产业化打好基础，使标准的技术内容和制修订速度能够满足快速变化着的市场需要。

坚持政府积极推动和市场有效引导的原则。政府调控和市场机制相辅相成、相互促进。一方面，政府部门要通过制定法规，完善食品安全标准体系，履行监督管理的职责，保障农产品和食品生产者为社会提供充足的有营养的安全食品；另一方面，要有效发挥市场的引导作用，淘汰落后生产方式，促进生产者按市场需求做好食品安全工作，实现资源优化配置和企业有序竞争。
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